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단행본 지역단위 복지서비스 수요·공급 분석

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사회복지연구소 18-02-23 18:45 조회 2,642회 댓글 0건

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지역단위 복지서비스 수요·공급 분석

저자 책임연구자: 정홍원, 공동연구진: 강지원, 김보영, 이민경
발행정보 한국보건사회연구원 2015년

목차
표제지
목차
발간사 3
Abstract 13
요약 15
제1장 서론 23
제1절 연구의 필요성과 목적 24
제2절 연구 내용 및 방법 27
제2장 복지 수요와 공급의 의미 32
제1절 서론 33
제2절 복지서비스 수요와 욕구의 개념 35
1. 수요와 욕구의 개념적 고찰 35
2. 사회적 수요 41
3. 집합적 수요 43
제3절 복지서비스 공급과 자원의 개념 48
1. 공급과 자원의 개념적 구분 48
2. 자원의 범주 50
3. 공급의 주체 53
제4절 소결 57
제3장 복지 수요ㆍ공급 측정과 주요지표 60
제1절 복지수요와 복지공급의 선행연구 검토 61
1. 복지수요에 관한 선행연구 61
2. 복지공급에 관한 선행연구 65
제2절 복지수요 측정을 위한 주요지표 70
1. 대상인구의 규모 측정 지표 71
2. 대상별 복지서비스 필요정도 측정 지표 76
제3절 복지공급 측정을 위한 주요지표 78
제4절 지역단위 복지수요ㆍ공급 분석을 위한 추가지표 84
제4장 지역단위 복지수요지수와 복지공급지수 산출 93
제1절 복지수요 및 공급지수의 의미와 산출방법 94
1. 지역단위 복지수요지수 및 복지공급지수 개념 94
2. 지수 산출 방법과 절차 97
제2절 지역단위 복지수요지수의 산출 100
1. 복지수요지수의 지표체계 100
2. 지표 값 처리와 복지수요지수 산출 107
제3절 지역단위 복지공급지수의 산출 109
1. 복지공급지수의 지표체계 109
2. 복지수요지수 산출을 위한 지표 값 처리 113
제5장 지역단위 복지수요ㆍ공급 분석 결과 116
제1절 지역단위 복지수요와 복지수요지수 118
1. 보육 수요와 보육수요지수 118
2. 노인복지 수요와 노인수요지수 132
3. 장애인복지 수요와 장애인수요지수 144
4. 빈곤층에 대한 복지수요와 빈곤층수요지수 158
5. 시ㆍ군ㆍ자치구 단위의 복지수요지수 171
제2절 지역단위 복지공급과 복지공급지수 176
1. 영유아 돌봄과 보육공급지수 176
2. 노인복지와 노인공급지수 187
3. 장애인복지와 장애인공급지수 198
4. 빈곤층에 대한 복지와 빈곤층공급지수 205
5. 시ㆍ군ㆍ자치구 단위의 복지공급지수 209
제3절 지역단위 복지수요와 복지공급의 연계분석 213
1. 영유아 보육 214
2. 노인복지 223
3. 장애인복지 230
4. 공공부조와 빈곤층복지 239
5. 시ㆍ군ㆍ자치구의 복지수요지수와 복지공급지수 247
제6장 결론 및 정책 제언 256
제1절 결론 257
제2절 정책 제언 263
1. 사회복지예산 배분과 사회복지시설의 설치 263
2. 지방자치단체의 사회복지통계 생산과 제공 264
3. 지방자치단체의 복지사업 기획력 제고 266
참고문헌 270
[부록] 지역사회복지 욕구조사 279
판권기 2
표목차
〈표 2-3-1〉 사회복지자원총량 분석틀 52
〈표 3-1-1〉 복지수요의 대상인구 규모 측정지표에 관한 선행연구 63
〈표 3-1-2〉 복지공급 측정 지표에 관한 선행연구 68
〈표 3-2-1〉 복지수요 측정과 (통계)지표의 활용 여부 71
〈표 3-3-1〉 복지공급 측정과 (통계)지표의 활용 여부 80
〈표 3-4-1〉 광역자치단체의 기본 현황 86
〈표 3-4-2〉 광역자치단체의 복지사무 87
〈표 3-4-3〉 기초자치단체 유형별 인구밀도 현황 90
〈표 3-4-4〉 재정자립도 및 복지예산 비율(기초자치단체 유형 기준) 92
〈표 4-2-1〉 복지수요지수 중 대상자 규모 지수 산출을 위한 통계지표 103
〈표 4-2-2〉 지역사회복지욕구조사의 생활여건 조사 문항 105
〈표 4-2-2〉 지역사회복지욕구조사의 생활여건 조사 문항(계속) 106
〈표 4-2-3〉 복지수요지수 산출을 위한 지표의 기술통계치 107
〈표 4-2-4〉 영역별 복지수요지수 산출 방법 108
〈표 4-3-1〉 복지공급지수 산출을 위한 통계지표 113
〈표 4-3-2〉 복지공급지수 산출을 위한 지표의 기술통계치 113
〈표 4-3-3〉 영역별 복지공급지수 산출 방법 115
〈표 5-1-1〉 복지수요지수와 복지공급지수 산출의 대상 시군구 현황 117
〈표 5-1-2〉 시도 단위 보육대상(영유아) 인구의 기술통계치 119
〈표 5-1-3〉 시ㆍ군ㆍ자치구 보육인구(영유아)의 기술통계치 120
〈표 5-1-4〉 시도별 영유아규모지수 기술통계치 122
〈표 5-1-5〉 시도별 보육수요지수의 기술통계치 125
〈표 5-1-6〉 시ㆍ도 단위 노인인구의 기술통계치 132
〈표 5-1-7〉 시ㆍ군ㆍ자치구 단위 노인인구 수의 기술통계치 134
〈표 5-1-8〉 시ㆍ군ㆍ자치구 단위 노인인구 비율의 기술통계치 135
〈표 5-1-9〉 시ㆍ군ㆍ자치구 노인규모지수의 시ㆍ도별 현황 136
〈표 5-1-10〉 시ㆍ군ㆍ자치구 단위 노인필요지수의 시ㆍ도별 현황 139
〈표 5-1-11〉 시ㆍ군ㆍ자치구 단위 노인수요지수의 시ㆍ도별 현황 141
〈표 5-1-12〉 시ㆍ도 단위 장애인 인구의 기술통계치 145
〈표 5-1-13〉 시ㆍ군ㆍ자치구 장애인인구의 시도별 현황 147
〈표 5-1-14〉 시ㆍ군ㆍ자치구 장애인인구 비율의 시도별 현황 148
〈표 5-1-15〉 시ㆍ군ㆍ자치구 장애인 규모지수의 시ㆍ도별 현황 149
〈표 5-1-16〉 지역 내 장애인 수와 장애인 비율의 자치단체 유형별 현황 151
〈표 5-1-17〉 시ㆍ군ㆍ자치구 장애인필요지수의 시ㆍ도별 현황 152
〈표 5-1-18〉 시ㆍ군ㆍ자치구 장애인수요지수의 시ㆍ도별 현황 155
〈표 5-1-19〉 시ㆍ군ㆍ자치구 기초보장 수급자의 시ㆍ도별 현황 161
〈표 5-1-20〉 시ㆍ군ㆍ자치구 기초보장 수급자 비율의 시ㆍ도별 현황 163
〈표 5-1-21〉 시ㆍ군ㆍ자치구 빈곤층규모지수의 시ㆍ도별 현황 164
〈표 5-1-22〉 시ㆍ군ㆍ자치구 빈곤층필요지수의 시ㆍ도별 현황 166
〈표 5-1-23〉 시ㆍ군ㆍ자치구 빈곤층수요지수의 시ㆍ도별 현황 168
〈표 5-1-24〉 시ㆍ군ㆍ자치구의 전체 및 대상자별 복지수요지수 기술통계치 173
〈표 5-1-25〉 시ㆍ군ㆍ자치구 복지수요지수의 시ㆍ도별 현황 174
〈표 5-2-1〉 시ㆍ군ㆍ자치구 보육예산지수의 시ㆍ도별 현황 180
〈표 5-2-2〉 시ㆍ군ㆍ자치구 보육시설지수의 시ㆍ도별 현황 182
〈표 5-2-3〉 시ㆍ군ㆍ자치구 보육공급지수의 시ㆍ도별 현황 184
〈표 5-2-4〉 주요 영역별 노인복지예산의 연도별 추이(2010~2014) 188
〈표 5-2-5〉 시ㆍ군ㆍ자치구 노인예산지수의 시ㆍ도별 현황 189
〈표 5-2-6〉 노인복지시설의 연도별 추이(2010~2014) 193
〈표 5-2-7〉 시ㆍ군ㆍ자치구 노인복지시설(노인여가시설)의 기술통계치 195
〈표 5-2-8〉 시ㆍ군ㆍ자치구 노인공급지수의 시ㆍ도별 현황 196
〈표 5-2-9〉 시ㆍ군ㆍ자치구 장애인복지예산의 기술통계치 199
〈표 5-2-10〉 시ㆍ군ㆍ자치구 장애인예산지수의 시ㆍ도별 현황 200
〈표 5-2-11〉 시ㆍ군ㆍ자치구 장애인복지시설의 기술통계치 201
〈표 5-2-12〉 시ㆍ군ㆍ자치구 장애인시설지수의 시ㆍ도별 현황 202
〈표 5-2-13〉 시ㆍ군ㆍ자치구 장애인공급지수의 시ㆍ도별 현황 204
〈표 5-2-14〉 국민기초생활보장예산 추이(2010~2014) 206
〈표 5-2-15〉 시ㆍ군ㆍ자치구의 전체 및 대상자별 복지공급지수 기술통계치 210
〈표 5-2-16〉 시ㆍ군ㆍ자치구 복지공급지수의 시ㆍ도별 현황 212
〈표 5-3-1〉 시ㆍ군ㆍ자치구 보육지수비율의 시ㆍ도별 현황 217
〈표 5-3-2〉 보육지수비율과 인구관련 지표간의 상관계수 218
〈표 5-3-3〉 보육수요지수와 보육공급지수를 기준으로 한 기초자치단체 분류 현황 220
〈표 5-3-4〉 보육수요지수와 보육공급지수에 따른 자치단체 현황 221
〈표 5-3-5〉 시ㆍ군ㆍ자치구 노인지수비율의 시ㆍ도별 현황 225
〈표 5-3-6〉 노인지수비율과 인구 지표들의 상관계수 226
〈표 5-3-7〉 노인수요지수와 노인공급지수 기준의 기초자치단체 분류 228
〈표 5-3-8〉 노인수요지수와 노인공급지수에 따른 자치단체 현황 229
〈표 5-3-9〉 시ㆍ군ㆍ자치구 장애인지수비율의 시ㆍ도별 현황 234
〈표 5-3-10〉 장애인지수비율과 지역특성 지표들의 상관계수 235
〈표 5-3-11〉 장애인수요지수와 장애인공급지수에 따른 기초자치단체 구분 236
〈표 5-3-12〉 장애인수요지수와 장애인공급지수에 따른 자치단체 현황 238
〈표 5-3-13〉 시ㆍ군ㆍ자치구 빈곤층지수비율의 시ㆍ도별 현황 242
〈표 5-3-14〉 빈곤층지수비율과 지역특성 지표들의 상관계수 243
〈표 5-3-15〉 빈곤층수요지수와 빈곤층공급지수에 따른 기초자치단체 구분 245
〈표 5-3-16〉 빈곤층수요지수와 빈곤층공급지수에 따른 자치단체 현황 246
〈표 5-3-17〉 시ㆍ군ㆍ자치구 복지지수비율의 시ㆍ도별 현황 249
〈표 5-3-18〉 복지수요지수, 복지공급지수에 의한 기초자치단체 분류 현황 253
〈표 5-3-19〉 복지수요지수와 복지공급지수에 따른 기초자치단체 현황 254
그림목차
〔그림 1-1-1〕 연구내용 및 방법 31
〔그림 2-2-1〕 수요의 개념적 차원 36
〔그림 2-3-1〕 지역 기반 복지 공급체계의 구조 55
〔그림 3-2-1〕 시군구 지역단위의 중증장애인 수와 경증장애인 수의 상관관계 74
〔그림 3-4-1〕 시ㆍ도별 인구밀도 현황 90
〔그림 3-4-2〕 재정자립도와 복지예산 비율(광역자치단체 기준) 91
〔그림 4-1-1〕 지역단위 복지수요지수와 복지공급지수의 산출 절차 98
〔그림 4-2-1〕 지역단위 복지수요지수의 지표체계 101
〔그림 4-3-1〕 지역단위 복지공급지수의 지표체계 111
〔그림 5-1-1〕 시ㆍ도별 영유아인구 현황 120
〔그림 5-1-2〕 시ㆍ도별 영유아인구 비율 121
〔그림 5-1-3〕 시도별 보육필요지수 123
〔그림 5-1-4〕 시ㆍ도별 영유아규모지수와 보육필요지수의 분포 127
〔그림 5-1-5〕 기초자치단체 유형별 영유아규모지수와 보육필요지수의 분포 128
〔그림 5-1-6〕 기초자치단체 유형별 보육수요지수와 인구밀도의 분포 129
〔그림 5-1-7〕 시도별 보육수요지수와 재정자립도의 분포 130
〔그림 5-1-8〕 기초자치단체 유형별 보육수요지수와 복지예산비율의 분포 131
〔그림 5-1-9〕 시ㆍ도별 노인인구 비율 133
〔그림 5-1-10〕 지역단위 노인인구 비율 수의 분포도과 노인인구 138
〔그림 5-1-11〕 시ㆍ군ㆍ자치구 노인수요지수와 노인규모지수의 관계 142
〔그림 5-1-12〕 시ㆍ군ㆍ자치구 노인수요지수와 노인필요지수의 관계 143
〔그림 5-1-13〕 시ㆍ도별 장애인구 비율 146
〔그림 5-1-14〕 지역단위 장애인인구 수와 장애인인구 비율의 분포도 150
〔그림 5-1-15〕 지역단위 장애인수요지수와 장애인규모지수의 관계 156
〔그림 5-1-16〕 지역단위 장애인수요지수와 장애인필요지수의 관계 157
〔그림 5-1-17〕 시ㆍ도별 국민기초생활보장 수급자 및 수급자 비율 159
〔그림 5-1-18〕 국민기초생활보장제도의 재원 현황 160
〔그림 5-1-19〕 시ㆍ군ㆍ자치구 빈곤층수요지수와 빈곤층규모지수의 관계 169
〔그림 5-1-20〕 시ㆍ군자치구의 빈곤층필요지수와 빈곤층수요지수의 관계 170
〔그림 5-1-21〕 시ㆍ군ㆍ자치구 복지수요지수 분포도 173
〔그림 5-2-1〕 연도별 어린이집 현황(1995~2014) 177
〔그림 5-2-2〕 보육료 지원 아동 수의 시ㆍ도별, 연령별 현황 178
〔그림 5-2-3〕 시ㆍ군ㆍ자치구의 보육예산지수와 보육시설지수 시ㆍ도별 현황 179
〔그림 5-2-4〕 시ㆍ군ㆍ자치구 보육예산지수와 보육시설지수 분포 185
〔그림 5-2-5〕 시ㆍ군ㆍ자치구 노인예산지수와 노인인구 수의 관계 191
〔그림 5-2-6〕 시ㆍ군ㆍ자치구 노인예산지수와 노인인구 비율의 관계 192
〔그림 5-2-7〕 노인복지 생활시설과 재가시설의 입소정원/이용인원 193
〔그림 5-2-8〕 시ㆍ군ㆍ자치구 노인예산지수와 노인시설지수의 분포 197
〔그림 5-2-9〕 시ㆍ군ㆍ자치구 장애인예산지수와 장애인시설지수의 시ㆍ도별 현황 198
〔그림 5-2-10〕 시ㆍ군ㆍ자치구의 장애인공급지수 분포 203
〔그림 5-2-11〕 시ㆍ군ㆍ자치구 빈곤층공급지수 분포 207
〔그림 5-2-12〕 시ㆍ군ㆍ자치구 빈곤층공급지수의 시도별 현황 208
〔그림 5-2-13〕 시ㆍ군ㆍ자치구 복지공급지수의 분포도 211
〔그림 5-3-1〕 시ㆍ군ㆍ자치구 보육수요지수와 보육공급지수의 분포 214
〔그림 5-3-2〕 보육수요지수 대비 보육공급지수 비율의 분포도 216
〔그림 5-3-3〕 시ㆍ군ㆍ자치구 노인공급지수와 노인수요지수의 분포 223
〔그림 5-3-4〕 노인수요지수 대비 노인공급지수 비율의 분포 224
〔그림 5-3-5〕 시ㆍ군ㆍ자치구 장애인공급지수와 장애인수요지수 분포 231
〔그림 5-3-6〕 시ㆍ군ㆍ자치구의 장애인 수와 장애인 1인당 예산액의 분포 232
〔그림 5-3-7〕 장애인수요지수 대비 장애인공급지수 비율의 분포 233
〔그림 5-3-8〕 시ㆍ군ㆍ자치구 빈곤층공급지수와 빈곤층수요지수 분포 239
〔그림 5-3-9〕 시ㆍ군ㆍ자치구의 기초보장수급자와 수급자 1인당 예산액 분포 240
〔그림 5-3-10〕 빈곤층지수비율(빈곤층공급지수/빈곤층수요지수) 분포 241
〔그림 5-3-11〕 빈곤층지수비율(빈곤층공급지수/빈곤층수요지수) 분포 248
〔그림 5-3-12〕 시ㆍ군ㆍ자치구 복지지수비율과 인구수의 분포 250
〔그림 5-3-13〕 시ㆍ군ㆍ자치구 복지지수비율과 사회복지예산 비율의 분포 250
〔그림 5-3-14〕 시ㆍ군ㆍ자치구 복지수요지수와 복지공급지수 분포 252
부표목차
〈부표 1〉 오차한계에 따른 모집단과 표본의 크기(신뢰수준=0.95) 279
〈부표 2〉 시ㆍ군ㆍ구 가구 현황(2013. 12) 280
〈부표 3〉 조사항목과 문항 281
〈부표 4〉 지역주민복지욕구조사 데이터 1차 취합 결과 282
〈부표 5〉 데이터 통합을 위한 조사항목과 문항 283
〈부표 6〉 지역주민복지욕구조사 데이터 통합 결과 284
〈부표 7〉 지역주민복지욕구조사 데이터 클리닝 결과 285

키워드
복지공급지수, 복지수요지수
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